| Actualizado
en 11/16/2006
Pobreza y exclusión social en Bogotá, Medellín y Cali
En el presente documento nos enfocaremos de manera específica, a presentar algunos datos sobre la situación de pobreza y exclusión social de las ciudades de Bogotá, Medellín y Cali, en algunos casos, realizando ciertos énfasis en grupos poblacionales. En segundo lugar, presentamos las acciones que se han desarrollado o se están desarrollando a la luz de la puesta en marcha de los respectivos Planes de Desarrollo en Bogotá, Medellín y Cali, de las administraciones de los alcaldes Luis Eduardo Garzón, Sergio Fajardo y Apolinar Salcedo; de otra parte, se aluden a algunas iniciativas que las organizaciones de la sociedad civil, entidades, gremios y demás actores sociales están impulsando.
El documento de Bogotá brinda elementos de análisis sobre la pobreza en la ciudad de Bogotá, haciendo énfasis en la evaluación de las políticas públicas impulsadas por la administración distrital y los impactos que tales políticas han tenido para la superación de la pobreza en la ciudad. Se examinan diferentes programas formulados y puestos en marcha por la administración distrital como son: Bogotá sin hambre; Salud para la vida digna; Plan sectorial de Educación; Eje urbano Regional: Hábitat y medio ambiente; Igualdad de Género y empoderamiento; capacidades y oportunidades para la generación de ingresos y política de participación. De otra parte, se proponen algunas alternativas que permitan dar pistas para adelantar un trabajo conjunto entre las administraciones distritales y la sociedad, con el fin de encontrar respuestas efectivas para lograr una ciudad más incluyente, que propenda por el cumplimiento y el goce de los derechos humanos de sus habitantes.
El documento de Medellín, por su parte, analiza la situación de la pobreza y la exclusión en la ciudad y en el Valle de Aburrá desde diferentes mediciones no solamente desde el enfoque de las tasas de crecimiento, es decir, desde las miradas esencialmente economicistas. En esa perspectiva, el documento examina la situación de pobreza a través de indicadores como la línea de pobreza e indigencia; los ingresos, el índice de desarrollo humano; el índice de calidad de vida y el Sisben. En segundo lugar, se centra en analizar la evolución de los indicadores del mercado laboral (empleo, desempleo, subempleo, informalidad) de la ciudad y del Valle de Aburrá demostrando que existe un segmento importante de la población pobre debido a las bajas remuneraciones, la informalidad y la prevalencia de empleos de baja productividad. Posteriormente, aborda el estudio de la desigualdad de la ciudad en términos de la concentración del ingreso y la propiedad; indicando el crecimiento de la desigualdad en la ciudad. Este análisis de la pobreza de la ciudad lo contrasta con las estrategias adelantadas, en materia de políticas económicas y sociales, de la administración del alcalde Sergio Fajardo. Por último, se presentan algunas conclusiones y un conjunto de alternativas posibles para mejorar la situación de pobreza y desigualdad que está sufriendo la ciudad.
El documento de Cali realiza un examen de la situación de pobreza en Cali, desde variables demográficas, de ingreso, mercado laboral. Este documento se centra en la primera parte de un análisis de la situación de pobreza de la población afrocolombiana. De igual forma, se presentan algunos análisis y datos sobre la población en situación de desplazamiento y sobre los objetivos, propósitos y metas del Plan de Desarrollo de Cali, concretamente de la ejecución de la política social en materia de salud, educación, vivienda, cultura, recreación y deporte, servicios públicos. Finalmente, se incluyen algunas conclusiones y recomendaciones que desde la mesa por el derecho a la ciudad en Cali han venido discutiendo y formulando para minimizar las condiciones de exclusión social y pobreza.
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