Actualizado en 18-sep-06

Serie Territorio, Territorialidad y Ciudadanía

Introducción

El proceso Formación a líderes y lideresas de organizaciones sociales y comunitarias de las áreas rurales del Distrito Capital está enmarcado en la Escuela de Participación y Gestión Social del Plan de Desarrollo Distrital 2004 - 2008 Bogotá Sin Indiferencia: Un compromiso contra la pobreza y la exclusión, proyecto que lidera el Departamento Administrativo de Acción Comunal Distrital.

El objetivo del proceso fue contribuir a identificar y fortalecer las identidades territoriales de las y los actores/as con el Distrito, desarrollar habilidades y competencias en gestión interna y gestión externa de las organizaciones, procesos de comunicación
y de animación comunitaria; formulación y gestión de proyectos rurales.

Estuvo dirigido a 60 líderesas y/o miembros de organizaciones sociales y comunitarias de las áreas rurales de las localidades
de Chapinero, Usaquén, Usme y Ciudad Bolívar. No obstante, de manera conjunta con el DAACD, se concertó la vinculación de algunos habitantes de la vereda El Verjón Alto de la localidad de
Santa Fe, ya que éstos tienen una relación permanente con los habitantes de la vereda El Verjón Bajo.

Respecto a los/as participantes, se vincularon habitantes de la vereda Altos de Serrezuela, de la localidad de Usaquén a través de la Junta de Acción Comunal de las veredas El Verjón Bajo y Alto en Chapinero y Santa Fe, pertenecientes a la Junta de Acción Comunal del Verjón Bajo; grupo ambiental Colibrí; Fundación Veredal El Verjón Bajo y la red de mujeres, quienes
conformaron un grupo que recibió la formación y asesoría en la Institución Educativa Distrital El Verjón Bajo, los días lunes y
viernes.

El segundo grupo estuvo constituido por habitantes y representantes del área rural de Usme de las veredas Olarte, El
Destino, El Hato, Arrayanes, Chiguaza, Corinto, Los Soches y Usme Pueblo, en representación de las Juntas de Acción Comunal y otras organizaciones; y del barrio Santa Librada, perteneciente a la zona urbana de la localidad, se vinculó la Corporación ASDOAS, que desarrolla desde hace varios años un trabajo en la zona rural de USME.

En cuanto a Ciudad Bolívar hicieron presencia representantes de las Juntas de Acción Comunal de las veredas Santa Bárbara y Santa Rosa. Este grupo trabajó en la vereda El Destino de la localidad de Usme el día sábado. En total se inscribieron 103 personas de 14 organizaciones sociales de las zonas rurales, comunales, ambientales, poblacionales y sectoriales.

El proceso se desarrolló en tres fases: convocatoria, formación y asesoría. En la primera de ellas, con el apoyo de las Unidades Locales de Asistencia Técnica Agropecuaria -ULATAS-, se adelantaron recorridos por las áreas rurales de las localidades establecidas y se asistió a diversos eventos de las comunidades para invitar a los/las habitantes a participar en estas jornadas. En la primera fase se implementaron 48 horas de formación, relacionadas con territorio, territorialidad, contexto local y distrital, descentralización, democracia, participación, liderazgo, organización social y planeación.

Por último, la fase de asesoría contempló un acompañamiento permanente a las organizaciones sociales para la elaboración de matrices FODA –Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas– planes de acción, proyectos y la realización de cinco recorridos por las zonas rurales y urbanas de Bogotá.

Durante los recorridos, se utilizó como recurso metodológico el registro fotográfico para que los y las participantes del proceso expresaran sus percepciones e impresiones a través de la imagen sobre el territorio y, en general, sobre la ruralidad.

En este sentido, sus imágenes y sus miradas son parte integral de la serie de cartillas “Territorio, Territorialidad y Ciudadanía” que presentamos. Esperamos que ésta experiencia sea una contribución a las organizaciones sociales y comunitarias de las áreas rurales de Bogotá y a las Instituciones Distritales, en especial al Departamento Administrativo de Acción Comunal Distrital – DAACD - y al Departamento Técnico Administrativo del
Medio Ambiente – DAMA -, para el diseño y posterior ejecución de la política de ruralidad, como modelo de intervención para el fortalecimiento del tejido social.

La serie Territorio, territorialidad y ciudadanía recoge en cada una de sus tres cartillas los presupuestos conceptuales, metodológicos y prácticos del proceso de formación y asesoría llevado a cabo. La primera cartilla, Territorio y Territorialidad:
Una perspectiva de derechos aborda el tema de la ruralidad desde la óptica de los derechos económicos, sociales, culturales
y ambientales, su relación con el territorio y con las formas de vida que se han construido y entrelazado en él. En esta cartilla se abordan las nociones de territorio y territorialidad desde diversas miradas incluyendo las diferentes percepciones que tienen los y las participantes del proceso de formación.

La segunda cartilla Ruralidad en Bogotá: presente y futuro aborda el estado de la ruralidad en Bogotá como territorio redescubierto desde diversas miradas: la conceptual; las condiciones físicas, económicas y sociales; desde la óptica de la planeación en el marco del Plan de Ordenamiento de Bogotá y el Plan de Desarrollo Territorial sin Indiferencia y, finalmente, desde la mirada de los protagonistas con sus aspiraciones y expectativas en clave de derechos y de cara a la formulación e implementación de la Política de Ruralidad.

Por último, la tercera cartilla Herramientas para la Acción Ciudadana es un conjunto de instrumentos prácticos para el fortalecimiento de las organizaciones en términos de cualificar sus capacidades internas y sus mecanismos de gestión e intervención en lo público. En este sentido, recoge algunas herramientas como diagnósticos organizacionales, planes de acción y proyectos, elaborados por los participantes durante la fase de asesoría del proceso.

Finalmente, queremos expresar nuestro agradecimiento a las Alcaldías Locales de éstas zonas y en especial a las/los coordinadores de las ULATAS, en cabeza de Leider Naranjo, Dalgy Leal y Iván Roncancio, de Usme, Chapinero y Ciudad Bolívar respectivamente, que con su disposición e interés en apoyar el proceso, nos dieron a conocer los contextos y facilitaron el contacto y la vinculación de los actores.

Así mismo, queremos agradecer a la doctora Blanca Tinocco, directora de la Institución Educativa Distrital El Verjón Bajo y Esperanza Pacheco profesora de la misma entidad, quienes colaboraron permanentemente con el préstamo de esta sede y con la vinculación de los jóvenes al proceso.